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　　发展普 惠托育 服务，要充分 调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。