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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员  张 本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低  普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
  多种方式， 降低普惠机构运营成本。