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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三
成  以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。