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　　其 三  ，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。