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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。