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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机

构入托率
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 
截至2

021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。