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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以

上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 
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年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差
距。