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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，  大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参

差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。