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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离
于相  关部门的监管体 系之外。