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20 19年，国
务院办 公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服

务发展的政策
法规体系、标准
规范体系和服
务供 给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关 于优化生

 育政策促进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展普惠托

育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点 
明确具 体任务……