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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。