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　　发展普 惠托育服务，要
充分调 
动社会力量 积极性  ，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建 设补贴标准，进一步降 
低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。