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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助
、购买服务
等多种方 式，降低
普 惠机 构运营成
本。