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　　其三
，托  育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
 的监管体系之
外。