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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴
幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托 位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。