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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不
 健全 。黄绮 认为，大多数家庭在  选择托育机 构时都会关注服务
 质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。