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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究  院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度  ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。