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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合 理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资
力度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机
 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。