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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张  本波提 出，一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴 
标 准，  进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。