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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构  时都会
关
注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不

齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。