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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社 会发展 
所研究员张本波提出，
一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。