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　　“框架协议”
 明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展
，构建 
省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作  、可实践、 可持续的 整体发
展效应。