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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。