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　　其  三，托育服务领域人才短 缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐

，一
些非正规机
构 游离于相关部 门的 监管体系之外。