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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励  补助、  购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营 成本。