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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
 育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。