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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为  ，大多 
数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。