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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关

部门 的监管体系
之外。