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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，  而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。