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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。