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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低 普惠机构开  办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。