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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要 加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。