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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，  一方面，要加大政府投
资力度，提  高托位建设补贴标准，进一
步降低  普惠 机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助  、购买服务等
多种方式，降低普惠机
构运营成本。