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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托

育机 构
入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。