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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴

幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年，中 
共中央、国务院
印发《关于
 优化生育政策促进人口长期 均衡 发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康委等1
7个部门联合发布《 关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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