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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。