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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，  我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标 尚存很大差
距。