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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离
“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。