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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数  为2 .03个，距
离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。