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　　首先，托育  服
务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
 但现有托育机构 
入托 率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大 差距。