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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临

高成本压力，
需 
要建立合理的成本分担 机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。