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　　首先，托
 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给
存 
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。