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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往 往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运 营成本。