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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。