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　　首先，托育服务  需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机 构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。