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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭

在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外

环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。