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　　首先，托育

服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出 
。数
据显示，三成
 以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数  为2.03个，距离“十 四五”期末4.
5 个的目标
尚存很大差距。