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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴 幼儿家庭有
托 育需求，但现有托 育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。