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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面
临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。