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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的


矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家
庭  有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。